REFORMASI ADMINISTRASI PUBLIK DAN PEMBANGUNAN

Muhammad Hasyem; Ti Aisyah

Penulis

Dr. Muhammad Hasyem, S.Sos., M.S.P.

Universitas Malikussaleh-Lhokseumawe

Ti Aisyah, S.Sos., M.S.P.

Universitas Malikussaleh-Lhokseumawe

Kata Kunci:

ADMINISTRASI PUBLIK, PEMBANGUNAN

Sinopsis

Administrasi publik sering kali dibayangkan sebagai dunia yang kaku, penuh formulir, aturan, dan prosedur yang terasa jauh dari kehidupan sehari-hari masyarakat. Namun di balik semua itu, administrasi publik sesungguhnya adalah jantung dari bagaimana sebuah negara bekerja: bagaimana keputusan diambil, bagaimana anggaran dibelanjakan, dan bagaimana layanan diberikan kepada warga. Di sanalah kualitas pemerintahan dan arah pembangunan sesungguhnya ditentukan.
Buku Reformasi Administrasi Publik dan Pembangunan ini lahir dari kesadaran bahwa birokrasi tidak lagi bisa berjalan dengan logika lama. Dunia telah berubah. Masyarakat semakin kritis, teknologi berkembang pesat, dan persoalan publik menjadi semakin kompleks. Dalam kondisi seperti ini, birokrasi yang lambat, tertutup, dan berorientasi pada prosedur semata tidak hanya tidak efektif, tetapi juga berpotensi menghambat kemajuan bangsa.
Melalui buku ini, penulis berupaya menghadirkan pemahaman yang utuh mengenai reformasi administrasi publik, mulai dari konsep dan tujuan, faktor pendorong perubahan, hingga transformasi birokrasi dan strategi inovatif seperti digitalisasi, merit sistem, transparansi, dan desentralisasi. Lebih dari itu, buku ini juga menempatkan masyarakat bukan sebagai penonton, melainkan sebagai mitra aktif dalam pembangunan, termasuk melalui berbagai bentuk kemitraan antara pemerintah, sektor swasta, dan komunitas.

Bab

KATA PENGANTAR
DAFTAR ISI
BAB 1 KONSEP REFORMASI ADMINISTRASI PUBLIK
BAB 2 PENDORONG DAN ADAPTASI INSTITUSI DAN KEBIJAKAN
BAB 3 TRANSFORMASI BIROKRASI
BAB 4 TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK
BAB 5 STRATEGI INOVATIF
BAB 6 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
DAFTAR PUSTAKA
PROFIL PENULIS

Biografi Penulis

Dr. Muhammad Hasyem, S.Sos., M.S.P., Universitas Malikussaleh-Lhokseumawe

Dr. Muhammad Hasyem, S.Sos., M.S.P., lahir di Punteuet-Kota Lhokseumawe, 19 September 1967, Dosen tetap pada Prodi Administrasi Publik dan staf pengajar pada Program Pasca Sarjana Magister Administrasi Publik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Malikussaleh-Lhokseumawe. Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1) Ilmu Administrasi Publik, FISIP Universitas Malikussaleh (2000), menyelesaikan Magister Studi Pembangunan (S2) FISIP Universitas Sumatera Utara (USU) Medan (2006), menyelesaikan Pendidikan Doktor Administrasi Publik (S3) FISIP Universitas Diponegoro-Semarang (2023). beberapa karya tulis yang telah diterbitkan berupa buku-buku ataupun jurnal-jurnal baik ditingkat nasional maupun internasional diantaranya; Partisipasi Politik dalam Tatanan Politik Baru : Studi Tentang Partisispasi Politik pada Partai Politik di Propinsi Nanggro Aceh Darussam, Peran dan Kebijakan Negara dalam Pembangunan, Policy Availability Resources In The Ordinances Distribution and Determination of Gampong Fund Details In Syamtalira Bayu District of North Aceh Sub District, Fenomena Pungli (Patologi Birokrasi) dan karya berupa Buku “Desentralisasi Aceh, Pasca Reformasi 2015 MoU Helsinki” dan Buku “Kelembagaan dan Pengelolaan Dana Desa”.

Ti Aisyah, S.Sos., M.S.P., Universitas Malikussaleh-Lhokseumawe

Ti Aisyah lahir di Tumpok Teungoh 15 Desember 1964. Menyelesaikan pendidikan Sarjana Strata Satu (S1) Fakultas Ilmu Adminstrasi (FIA) Universitas Malikussaleh Tahun 1996, dan Sarjana Strata Dua Magister Studi Pembangunan (MSP) di Universitas Sumatera Utara tahun 2005. Sejak tahun 2000 sampai dengan sekarang Bertugas sebagai dosen Universitas Malikussaleh pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Selama pengabdian di Universitas Malikussaleh pernah menduduki jabatan sebagai sekretaris Jurusan Administrasi Negara Tahun 2001, Pembantu Dekan Bidang Administrasi Umum dan Keuangan Tahun 2022. Ketua Jurusan Adminstrasi Negara untuk periode kedua Tahun 2006-2012. Selaku Pembantu Dekan IV Bidang informasi dan Perencanaan Tahun 2012-2015.

Karya publikasi yang telah diterbitkan adalah buku yang berjudul Perlawanan Darul Islam Aceh, Analisis Sosial Politik Pemberontakan Regional di Indonesia 1953-1964 Tahun Terbit 2008 (Anggota Tim Penulis). Evaluasi Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) di Kecamatan Sawang Tahun 2014,Perizinan Terpadu Tahun 2016 (Anggota Tim Penulis), Dampak Kebijakan Sertifikasi Dosen Dalam Peningkatan Kinerja Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Malikussaleh, Tahun terbit 2017 (Anggota Tim Penulis), Pengantar Administrasi Publik Tahun Terbit 2023. dan beberapa tulisan artikel di beberapa jurnal dan proseding.

Referensi

Ahmad, Z. H., Syahrier, F. A., Anshori, M. W., & Muhammad, H. A. (2025). Cyber Bullying Pasukan Siber (Buzzer) Media Sosial Dalam Upaya Menjatuhkan Kredibilitas Koordinator Pusat Badan Eksekutif Mahasiswa Seluruh Indonesia. In Jurnal Administrasi Politik dan Sosial (Vol. 6, Issue 1, pp. 101–119). Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Riau. https://doi.org/10.46730/japs.v6i1.173

Aneta, A., Aneta, Y., & Djafri, N. (2022). Pengembangan Manajemen Berbasis Pelayanan Administrasi Publik pada Tingkat Pendidikan Anak Usia Dini. In … : Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini. scholar.archive.org. https://scholar.archive.org/ work/e4fptbhb2baxvfe2onn2f5d5iy/access/wayback/https://obsesi.or.id/index.php/obsesi/article/download/2478/pdf

Aprillia, L., Febiyana, M., & Pungkasari, S. S. (2025). Peran Cloud Computing dalam Meningkatkan Efisiensi Sistem Informasi di Perusahaan. Jurnal Mahasiswa Sistem Informasi (JMSI), 6(2), 254–263.

Baihaqi, B., Tutik, T. T., Musadad, A., Khazin, A. M., & Simun, M. G. bin. (2024). Legal Non-Compliance and Kiai Hegemony: The Practice of Unregistered Marriages among the Madurese Muslim Community of Kubu Raya. Journal of Islamic Law. https://doi.org/10.24260/jil.v5i2.2819

Batubara, Y. (2021). Fitur Transaksi Platform Gojek: Paylater Dalam Tijauan Hukum Islam Dan Fatwa No. 116/DSN-MUI/IIX/2017 Tentang Uang Elektronik Syariah. El-Mashlahah, 11(1), 60–77. https://doi.org/10.23971/ elma.v11i1.2626

Candranegara, I. M. W., Mirta, I. W., Suryana, I. N. M., & Mahardhika, I. P. E. (2019). Pemberdayaan Masyarakat dan Pengelolaan Ekowisata Dâ€TM Bendungan View Telaga Tunjung Sebagai Wahana Rekreasi Wisata Alam Pedesaan. Public Inspiration: Jurnal Administrasi Publik, 4(2), 97–104.

Choirulsyah, D., & Azhar, A. (2024). Implementasi etika administrasi publik: Langkah utama dalam menciptakan good governance di Indonesia. Jurnal Pemerintahan Dan Politik. https://ejournal.uigm.ac.id/index.php/PDP/article/view/3757

Hanafi, M. (2024). Community Based Tourism Dalam Pengembangan Desa Wisata Di Magelang. Efisiensi : Kajian Ilmu Administrasi, 21(1), 95–112. https://doi.org/10.21831/ efisiensi.v21i1.72745

Harahap, M. I., Simatupang, N., Siregar, S., Bangun, S. Y., & Hasibuan, S. (2024). Model Permainan Adaptif untuk Anak Tunadaksa di Sekolah Dasar. Jurnal Ilmu Keolahragaan Undiksha, 12(2), 107–114. https://doi.org/10.23887/jiku.v12 i2.79084

Hastuti, N. F. W. D. (2019). Politik Terhadap Implementasi Kurikulum. Universitas Muhammadiyah Surakarta, 1–15. https://eprints.ums.ac.id/70938/11/11. NASKAH PUBLIKASI.pdf

Hasty, H., Alam, S., & Bida, O. (2022). Manajemen Pengawasan dalam Meningkatkan Kinerja Sekolah Menengah Atas Negeri 2 Kulisusu Kabupaten Buton Utara. In Jurnal Manajemen dan Ilmu Administrasi Publik (JMIAP) (pp. 306–314). Universitas Negeri Padang. https://doi.org/10.24036/jmiap.v3i4.331

Hengki, Y., Ndoluanak, Tjalla Awaluddin, & Sarifah Iva. (2023). Pengaruh Politik Arah Perkembangan Suatu Bangsa (Kekuasaan) Terhadap Konstruksi Pendidikan. Jurnal Review Pendidikan Dan Pengajaran, 6(4), 2467–2471.

Hidayanti, N., Razak, A. R., & Parawangi, A. (2021). Upaya Pemerintah Daerah dalam Penanggulangan Pernikahan Usia Dini di Desa Majannang Kecamatan Maros Baru Kabupaten Maros. Kajian Ilmiah Mahasiswa Administrasi Publik (KIMAP), 2(1), 217–233. https://journal.unismuh.ac.id/index. php/kimap/index

Kepmendikbudristekdikti. (2022). Pedoman penerapan kurikulum dalam rangka pemulihan pembelajaran. Menpendikbudristek, 1–112. https://jdih.kemdikbud.go.id/sjdih/siperpu/dokumen/salinan/salinan_20220711_121315_Fix Salinan JDIH_Kepmen Perubahan 56 Pemulihan Pembelajaran.pdf

Kurniadin, N., & Fadlin, F. (2021). Analisis Perubahan Morfologi Garis Pantai Akibat Tsunami di Teluk Palu Menggunakan Data Citra Sentinel-2 Analysis of Coastline Morphology Changes Due to The Tsunami in Palu Bay Using Sentinel-2 Image Data. Journal of Geodesy and Geomatics, 16(2), 240–247. https://scihub.copernicus.eu/dhus/#/home

Laksana, A. W., Widodo, H., & Triyanto, T. (2025). Resolution of Industrial Relations Disputes in Court Rulings and the Fair Fulfillment of Workers’ Rights in Indonesia: An Islamic Legal Perspective. 24(1), 51–62. https://doi.org/10.31958/juris. v24i1.13423

Lubis, B. (2020). Manajemen Kinerja Aparatur Sipil Negara Di Indonesia: Sebuah Konsep Manajemen Publik Baru. In PAPATUNG: Jurnal Ilmu Administrasi Publik, Pemerintahan dan Politik (Vol. 3, Issue 3, pp. 53–60). Goacademica Research and Publishing. https://doi.org/10.54783/japp.v3i3.315

M, D. S., & Zuhri, Z. Al. (2024). The Role of Social Media in Increasing Political Literacy of Beginning Voters. 4(2), 77–81.

Martono, A., & Yudawirawan, Y. (2021). Uang Elektronik: Praktik dan Substansi Dari Perspektif Keuangan Syariah (Studi Kasus: BCA Flazz & Go-Pay). Jurnal Madani: Ilmu Pengetahuan, Teknologi, Dan Humaniora, 4(2), 133–145. https://doi.org/10.33753/madani.v4i2.172

Negeri, S. M. A., Kab, S., Ipa, X. I., Ipa, X. I., Negeri, S. M. A., Kab, S., Ipa, X. I., Negeri, S. M. A., Kab, S., Negeri, S. M. A., & Kab, S. (2021). Pengaruh Model Pembelajaran Hypnolearning terhadap Hasil Belajar Biologi Siswa Kelas XI IPA Suhaedir Bachtiar UPT SMP Negeri 2 Rumbia Chalwatiah Saham SMP Negeri 5 Sungguminasa Pendahuluan. 2(1).

Ngurah, I. G., & Suprastayasa, A. (2023). • Kearifan Lokal, dan lnovasi.

Novirsari, E., & Ponten Pranata, S. (2021). The Role of Brand Trust in Mediating Brand Image Towards Loyalty of Visitors in Lake Toba. Journal of Sosial Science, 2(5), 610–615. https://doi.org/10.46799/jss.v2i5.208

Nurhestitunggal, M., & Muhlisin, M. (2020). Penyederhanaan Struktur Birokrasi: Sebuah Tinjauan Perspektif Teoretis dan Empiris Pada Kebijakan Penghapusan Eselon III dan IV. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 4(1), 1–20. https://doi.org/10.37950/jkpd.v4i1.100

Penelitian, J., & Pendidikan, I. (2025). Sejarah Kurikulum di Indonesia : Perkembangan dan Perubahan. 4, 459–467.

Pranata, S. (2024). Analisis Kredit CV. Usada Makmur Perkasa Mandiri untuk Meningkatkan Pendapatan Angota Koperasi. Jurnal Akuntansi, Manajemen Dan Ilmu Ekonomi (Jasmien), 5(02), 1–11. https://doi.org/https://doi.org/10.54209/ jasmien.v5i02.852

Prasetyo, H. (2023). Management of Tourism Villages with Collaborative Governance in Kebumen District. Jurnal Administrasi Publik (Public Administration ….

Pratiwi, N., & Santoso, S. A. (2023). Partisipasi Masyarakat dalam Pengembangan Wisata Janari Berbasis Community Based Tourism di Desa Gondangsari Kabupaten Magelang. Jurnal Mahasiswa Wacana Publik, 3(1), 88–103.

Rahmadani, G., Basori, Y. F., & Meigawati, D. (2022). Peningkatan Kapasitas Pengeloaan Badan Usaha Milik Desa (BUMDES) Di Kecamatan Sagarenten Kabupaten Sukabumi. Jurnal Komunikasi & Administrasi Publik, 9(1), 193–204.

Rahman, N., Hartanto, H. D., Khuzaini, K., & Shaddiq, S. (2023). the Influence of Human Resources Management Technology Development. Journal Competency of Business, 7(1), 91–108. https://doi.org/10.47200/jcob.v7i01.1934

Ridwan, I. H. J., & Sudrajat, M. (2020). Hukum administrasi Negara dan kebijakan pelayanan publik. books.google.com. https://books.google.com/books?hl=en&lr=&id=cUJ_EAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PP1&dq=dampak+korupsi+terhadap+bidang+politik+demokrasi+penegakan+hukum+pertahanan+keamanan+dan+kerusakan+lingkungan&ots=ESLB5dv8X7&sig=p1wA_iXyj0DQ7_6dzDMN_cTzBBs

Ruslan, U., Purnamaningsih, I. R., Ginanjar, Y., & Wijayanti, I. Y. (n.d.). Undang Ruslan , 2 Ine Rahayu Purnamaningsih, 3 Andri Yanto , 4 Yogi Ginanjar , 5 Indah Yayang Wijayanti. 9(1), 41–49.

Salsabila, D., & Yusuf, N. F. (2022). Komitmen Afektif Manajemen dalam Implementasi Sistem Pengukuran Kinerja. In Jurnal Manajemen dan Ilmu Administrasi Publik (JMIAP) (Vol. 3, Issue 4, pp. 333–340). Universitas Negeri Padang. https://doi.org/10.24036/jmiap.v3i4.370

Samsara, L. (2021). Manajemen Kinerja dalam Kerangka Flexible Working Arrangement: Pengalaman dari pelaksanaan WFH, Cascading Target Kinerja Harian. In Jejaring Administrasi Publik (Vol. 13, Issue 1, pp. 1–17). Universitas Airlangga. https://doi.org/10.20473/jap.v13i1.29351

Sasongko, G., Trianggono, B., & Wiloso, P. G. (2019). Development of Community-Based Tourism in Pinusan Kragilan, Pogalan Village, Magelang Regency, Central Java, Indonesia. Journal of Indonesian Tourism and Development Studies, 7(3), 156–165. https://doi.org/10.21776/ub.jitode.2019.007.03.04

Syahputra, A. R., Gani, Y., & De Fretes, Y. L. (2023). Transformasi Organisasi pada Budaya Organisasi Polri Menuju Polri Presisi. Jurnal Manajemen Dan Ilmu Administrasi Publik (JMIAP), 5(4), 430–441. https://doi.org/10.24036/jmiap.v 5i4.851

Zakiansyah, M., Jenderal Ahmad Yani No, J., Palembang, P., & Selatan, S. (2025). Integrasi Internet of Things (IoT) dan Kecerdasan Buatan (AI) untuk Smart City di Indonesia. Jurnal Sains Student Research, 3(2), 346–354. https://doi.org/10.61722/jssr.v3i2.4315